大家好今天来介绍财政金融动员的主要措施包括(财政金融动员的主要措施包括: A 增加税收)的问题,以下是小编对此问题的归纳整理,来看看吧。

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财政金融动员的主要措施包括

序道脱上护于财政金融动员的主要措施包括增加国防预算、举借债务、增加城威临能善样式宜用评派税收,目的是为了稳定战时财政金融秩序,筹集必要的战时经费,金融动亚往任员具有资金使用的有偿性、形式灵活性、失效缓慢性以及调控间接性特征。
财政金融动员是指国家为保障国防建设和战争需要而采取的筹集资金的活动。是筹集巨额国防费,保障战争需要的重要手段,是国民经济动员的重要组成部分。其动员的程度,对战争的进程和结局具有重大影响。 在市场经济条件下,财政金融动员对于战争物资筹措和调控经济活动具有枢纽性的作用。
它有两个基本渠道:一是财政,二是金融。财政动员与金融动员具有均天密切的联系,其基本目的是一致的,但两者有不同的特点。财政动员具有强制性、无偿性、直接性、时效性特征,金融动员则具有资金使用有偿性、形式灵活性、调控间接性、时效缓慢福段手名顾苦额民婷标护性特征。
现代战争是立己倍手满现体战争,财力消耗大。为了适应未来战争的需要,保障战争经费,许干素多国家在平时就重视做好财政金融动员的准备:
1、制定完善的财政金融动员法规。
2、加强资金储备。
3、分音还场配溶谓叶配一定数额的资金,用于战略物资和武器装备的储备。
4、对重要经济部门,特别是军事工业和后方基右进器财检地,投入一定数额的资金,以提高战时经济的生存和生产能力。
5、从财政上,积极扶比问轮序销香员持工业企业建立军品生产线,为战时转产军品,扩大军工生产的规模做准备。
6、结合战时需要,增加铁路、公路、港口、码头、机场、通信和防空等建设的投资。
拓展资料:
实施财政金融动员,要实行战时税制,加强税收管理。税收是财政收入的主要项目。尤其是在战争时期,特别是在大规模战争中,国家税收一般有较大增长。战时税收政策应着眼于增加国家的财政收入,合理调节分配关系,引导社会消费适应战争特点,同时兼顾经济稳定和发展。为此,必须实行战时税制,在合理合法的原则下,造机既增加税种、税目和税率,缩长注由肉用张刘业星小减免税的范围和税额。要加强税收管理,严格税收纪律,打击各种违法行为。要按战时税制和规定,完善和落实税务登记、纳税鉴定、纳税申报、财务票证管理、税务检查和海关管理、缉查走私等项制度,严格按规定征税,对漏税、欠讲的行依得税、偷税、抗税等行为进行制裁。

财政金融动员的主要措施包括(财政金融动员的主要措施包括: A 增加税收)

能源化学等部门商酒调精源的动员属于国民经济动员的哪一方面

1、能源化学专业是普通高等来自学校本科专业属于化学类专业。

有《能源化学导论》、《无机化学美国SSN》、《有机化学》、《基础化学实验》、《能源材料基础》、《能源系统工程》、《为注会百某规评分析化学》、《电化学能源》。

2、能源是能够提供能量的资源。

能源物质通常指热能、电能、光能、机械能、化学能等。

3、能源真带罗末钢零全按来源可分为三大类。

一来自太阳的能量。包括乎取级直接来自太阳的能量(如太阳光热辐射能)和间接来自太阳的能量(如煤炭、石油、天然气、油页岩等可燃矿物及薪材等生物质能、水能和风能等。二来自地球本身的能

量。一种是地球内部蕴藏的地热能抓用益年换吸移院么,如地下热水、地下蒸汽、干热六成罗需层建余沿调杨频岩体。另一种是地壳内铀、钍等核燃所蕴藏的原子核能。三月球和太阳等天体对地球的引力产生的能量,如潮汐能等。

4、国民经济主米雷双引术动员是指国家将国民经济各部门和相应的国家机构有组织。有计划地由平时状态转入战时状态,充分调动国家的经济能力提武玉误赵甲器线高生产水平保障战争的需要。



5、毛负国防动员法的一项基本内容包括工业动员、农业动员、交通通信动员、物资储备与动员、财政金融动员等。主要做法是根据战争的需要,调整国民经济比例重新分配人力、物力、财力,统筹安军

需和民用。改组工业结构和产品结构,实施工业转产扩大军工生产,国家物资储备用于国民经济的均衡发展和反侵略战争的需要,游面老杨粉军用物资储备用于现役部队齐装满员,应付局部作战需要动员物资

储备用于临战和紧急增产,由生产部门结合生产周转国家振某们八专财政金融部门,平时为各行业的动员准备提供资金战时为稳定国民经济,支持战争筹集和提供资金。


一、国民经济动员:

国民经济动员的内涵规定性,是指续丝年含着溶未统快器为维护国家安全,有计划有组织地提高国民经济应变能力,将国民经济由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。

械次倍晶背速曾供抓地1、国家是实施国民经济动员的主体。宣布国民审经济动员与战争状态一样,其权限面棉盾余宁间守害川聚保属于国家最高权力机关。

2、国民经济动员的对象,包括人力、物力、财力、科负经章供病们持春学技术等。

3、国民经济动员的最终目的是维护国家安全。由于在相当长的时期内战争是国家安全的主要威胁,所以,最初国民经济动员的服务对象是战己养争,国民经济动员从属于战争动员。但是,随着社会经济

的发展对国家构成威胁的因素在增加。有时不发生战争照样会危及国家安全,比如大的自然灾害全球性或区美曾罪既架域性的金融危机等。在这种形势下国家安全观和国防观也进一步扩展,国民经济动员的服

务对象也有了很大扩展。新时期的国民经济动员不仅仅服务于战争的需要,也服务于维护国家安全的其他方面的需要。它的任务是通过经济活动为维护国家安全奠定物质基础

4、采取国民经济动员措施,是国民经济动员活动的核心问题。

5、国民经济动员的直接结果,是国民经济(全部或部分)处于战时状态。它既包括保卫国家安全的军事作战状态,也包括对抗强大自然灾害的非军事作战状态。

二、平时的国民经济动员准备主要包括哪些内容:

1、编制国民经济动员计划和预案。

2、建设和保持一定规模的国防经济。

来源:-国民经济运动员

来源:-能源化学

我国的国防动员是如何组织实施的

国防动员,又称战争动员,是指国家采取紧急措施,由平时状态转入战时状态,统一调动人力、物力、财力为战争服务,通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。国防动员直接影响到战争的进程和结局,关系美国SSN到国家的安危。

  国防动员按规模可分为总动员和局部动员。总动员是在全聚停超茶集拿国范围内所进行的全面动员;局部动员是在部分地区或部门进行的动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。公开动员是公开发布修苦浓稳拉面则伯于尽动员令,宣布进入战争状态实施的动员;秘密动员是在各种伪装措施掩护下隐蔽实施的动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。战争初期动员是在战争爆发前后较短时间内所进行的动员;持续动员是在战争初期动员后所进行的中后期动员。

  国防动员,触报少优理吗是主权国家为适应战争需求或临时应付重大危机、自然灾害等突发情况,以保卫国家安全为根本目的,统一调动强子由每太握续村人力、物力、财力的就根宽感王军法源地一系列活动。国防动员实施主体飞触妈序细候是国家,即国防动员是国家句端计晶复压续土能行为,是国家职能的具体体现。随着世界新军事变革的加速发展,以信息为核心的联合作战作为一种该称铁唱能同富新的作战样式在改变传统作战方式、方法的同时,也必将对国防动员产生冲击和影停讲商鲁粉击饭事响,使国防动员呈现出许多新的特点,诸如动员领域多元化,动员实施一体化业、精确动员、联盟动员等。美军在其《2002联合构想》中指出:“在未来的军事行动中,不标元仅要依靠跨军种、跨国的联合,还要准备与美国政府各部门、非政府组织、私营企业以及地区性组织升月和国际机构合作,在政治、军事、科技、财政、军工生产、交通运输、邮电通信等多个社会当旧取充举架领域实施广泛动员,以满足联合作战的需要。”同样,我国国防动员必须适应世界新军事变革的发展,为在未来战争中赢得主眼维互动权,而有针对性地筑实动员基础。

  国防动员涉及广泛的领域和多种动员对象。从大的领域看月言胡,涉及政治、经济、科技电配十原父药草汽继、文化、思想、外交和军事等方方面面;从具体门类看,包括交通运输、邮政电信、财政金融、内外贸易、医疗卫生、文化教育、军工生产乃至整个社会各行各业。就其动员内容来讲,归跑革企纳起来,主要包括章感动统连威企病绍执错:武装力量动员、经济动员、科学技术动员、信息动员、人民防空动员、交通运输动员、政治动员等。

PPP模式与政府购买服务有何关系

来自政部于2016年1月11日发布了《关于对地方政府债务实行限额管理的实施意美国SSN见》(财预[2015]225号),文中“三、妥善处理存量债务”的第一段有“取消融资平台公司的政府融资职能,推动有经营收益和现金流的融资平台公司市场化转型改制,通过政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等措施予以支持”的表述。此处,“PPP”和“政府购买服务”是并列出现的,是否表明其两者关系是并列、对等关系呢?是否就没有交叉重合部分呢?是否分别时衣关四适用不同法规政策呢?本文对两者关系作简要论述:
  一、PPP与政府购买服务的概念
  在厘清PPP与政府购买服务两者关系前,应明确两者的界限范围。因此,笔者将分别从广义和狭义方面对其论述。
  1、政府和社会资本合作(PPP)
  从各国和国际组织对PPP的理解来看,广义的PPP泛指公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系;狭义的PPP则通常被理解为市政基础设施希感攻个立钢呢司之输了和公用事业项目融资模式的总称,富右红报候武象况更加强调政府与社会资本合作过程中的风险分担机制和说专项目的物有所值原则。
  根据国务院办公厅于2015年5月22日发布的转发财政部发犯宁满欢去衡量货机行代展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通战质序简别渐率味知》(国办发[2场敌要怀甲气掌超年015]42号)对PPP的定义以及财经113号文的规定,可知我国目前对PPP的定义采用的是狭义的PPP概念。
  2、政府购买服务
胜财依把常不迫酒  广义的政府购买服务范围主要包括劳动就业、工程建设、公共安全、社会事业、社会保障、环境保护等六大类的服务。
  狭义的政府购买服务即政府购买本身需要的服务,或政府购买维持其自身运转需要的服务,也主要包括专家服务(咨询和研究)、工程建设、公共安全、后勤保障、中介服务、政府服务外包等六大方面。
  二、PPP与政府购买服务的关系分析
  国务院及其部委在规范PPP和政府购买服务方面颁布了很多法规政策,不同部委颁防形罗花味接书烈布的政策之间有矛盾之处似松,由此引发对政策的不同解读,对于PPP和政府购买服务的关系亦有不同次弱食担的观点,主要包括以下三种观点:
  第一种观点:PPP模式氧该村食的实质是政府购买服务
  根据财政部于2014年9月23日发布的《推广和运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》护权核原吸缩安味众(财金[2014]76号)中明确指出:“政府和社会资本合作模式的实质是政府购买服务”,认为政府购买服务是较大的概念,而PPP模式是其中一种表现形式。在此观点下,P祖毫PP模式由此可以作为政府效侵款孩购买服务的一种表现形式直接适用《政府采购法》、思德句收立《政府采购法实施条例》进行社会资本采购(其中包括了公开招标、邀请招标、竞争性谈判和单一来源采购四种模式),而不是仅适用《招标投标法》、《招标投标法实施条例》。
  而根据1月21日,财政部发布的《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)的适用范围,作为政府购买服务的PPP模式亦可直接适用该办法,采用竞争性磋商采购进行采购。
  第二种观点:政府购买服务是PPP模式中的“政府付费”模式
  根据财金〔2014〕113号文中对回报机制的描述,“包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。”,以及国家发展改革委2014年12月2日《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)中指出:“(二)操作模式选择中3.非经营性项目。对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目,可通过政府购买服务,采用建设—拥有—运营(BOO)、委托运营等市场化模式推进。”由此认为:政府付费是PPP的三种支付方式之一,是指政府直接付费购买公共产品和服务。
  在这种观点下,对于PPP支付方式中的“使用者付费”模式,由于不需政府财政性资金的支出,仅适用《招标投标法》及《招标投标条例》;对于“可行性缺口补助”模式和“政府付费”模式,因其使用财政性资金,则可直接适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法规。
  同时,依据财金113号文和1月21日财政部发布的《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)的规定:“PPP项目采购方式可采用竞争性磋商,且PPP项目采购应当实行资格预审。”由此可以看出PPP项目的采购程序较政府购买服务更为严格。
  第三种观点:政府购买服务和PPP模式是并列但又有重合部分的关系
  根据国务院于2015年6月25日发布的《关于做好城镇棚户区和城乡危旧房改造工作的意见》(国发〔2015〕37号)中,第三部分“创新融资体制机制”中“(一)推动政府购买棚改服务”、“(二)推广政府与社会资本合作模式”,以及本文开头提及的2016年1月11日发布财预[2015]225号文中两者并列出现的现象,由此得出PPP和政府购买服务是并列的关系。而且,政府购买服务早已有之:国务院办公厅于2013年9月26日发布《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号),财政部于2014年1月24日发布《关于政府购买服务有关预算管理问题的通知》(财预〔2014〕13号),财政部、民政部和工商总局于2014年12月15日联合发布的自2015年1月1日起施行的《政府购买服务管理办法(暂行)》(财综[2014]96号),从这三个文件我们可以看出政府购买服务已自成体系。我司亦有根据财综[2014]96号文编制政府购买服务实施方案的经验。
  而这两者的重合部分的分析则类似第二种观点,但此观点认为PPP模式中采用“政府付费”回报模式的PPP项目只是政府购买服务范围中的一小部分,真正的政府购买服务的范围要比“政府付费”的PPP项目大得多。
  因此,对这两种模式的法律适用规则为:在二者的重合范围内可以同时适用两者的法规政策,而在两者不同的范围内则要分别适用与其对应的法规政策。
  三、结论
  以上三种观点依据不同的政策文件,都可自圆其说。但不管两者的关系如何,达成的共识是PPP和政府购买服务在采购方式上都适用《招标投标法》、《招标投标条例》及《政府采购法》、《政府采购法实施条例》,而且都可采用竞争性磋商的方式进行采购等。
  目前第二种观点是主流观点,结合定义,政府购买服务可以视为广义政府与社会资本合作(PPP)模式的一种,都是为了“转变政府职能、动员社会力量、改善公共服务”;但其程序和规范上更为简单,可以理解为简化版的PPP。由于完整版的PPP推行效率相对较低,而经济和社会需求又亟待政府公共项目的积极发展,在教育,卫生,养老等公共服务主导性领域,这个简化版的PPP模式正被各级政府寄予越来越多的期望。
  但同时我们要注意,第三种观点依据的政策文件颁布的时间较新,是否给我们这样的预示:以后PPP和政府购买服务会以并列且有重合的关系出现;并且针对目前政府购买服务的相关政策较为笼统、可操作性较弱的缺点,政府将会作进一步的完善。

来源参考 中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/gpsr/lltt/201610/t20161011_7414514.htm

望采纳。

以上就是小编对于财政金融动员的主要措施包括 能源化学等部门的动员属于国民经济动员的什么问题和相关问题的解答了,希望对你有用